1er informe de Gobierno del Lic. Víctor Méndez Lanz, Alcalde de Campeche, en la explanada del Palacio Municipal de Campeche

Septiembre 30 de 1998

Gobierno y Administración

En cumplimiento con lo establecido por la Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Campeche, entrego a través de esta sesión solemne del H. Cabildo, un informe sobre el estado general que guarda la administración pública municipal, en el período comprendido del primero de octubre de 1997 al 30 de septiembre de 1998.

Víctor Méndez Lanz

Entregamos respuestas concretas a los compromisos asumidos con el pueblo de Campeche, que con sus demandas, sugerencias y opiniones vertidas contribuyeron a conformar el Plan Municipal de Desarrollo, rector de nuestras acciones en favor de nuestros conciudadanos.

Si en la campaña político electoral llegamos hasta los rincones más apartados del Municipio, como autoridad municipal continúo con una amplia política de atención a los ciudadanos que reclaman y demandan servicios públicos.

Este contacto con los habitantes nos ha permitido conocer y escuchar, de viva voz, las necesidades más sentidas de la población.

El diálogo ha sido directo. Propusimos trabajar para todos y así lo hacemos, sin distinción de partidos o sectores. Los que aquí vivimos, debemos hoy estar más unidos que nunca y podemos lograrlo.

En esta tarea tenemos el apoyo de un grupo de campechanos de distintos partidos políticos que integran el Honorable Cabildo con el que iniciamos nuestros trabajos el primero de octubre de 1997.

Ha existido el pleno e invariable respeto a la pluralidad de opiniones en las 24 sesiones: 11 ordinarias, 9 extraordinarias y 4 solemnes, que celebramos durante este primer año.

Aprobaron en su oportunidad el Plan de Desarrollo Municipal 1997-2000, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Campeche el 30 de enero de 1998, así como distintas propuestas que sometimos a su consideración.

De conformidad con la Ley Orgánica de los Municipios del Estado, fuimos vigilantes de la libre participación ciudadana para la elección de 8 comisarios y 22 agentes municipales, que se llevo a cabo con orden y tranquilidad, el 19 de octubre pasado.

Con esta administración se integró también, una nueva sección, al elevarse la comisaría de Hampolol a la categoría de Junta Municipal.

Para fortalecer a las Juntas Municipales de Alfredo V. Bonfil, Hampolol, Tixmucuy y Pich, se destinaron mayores recursos, 63 por ciento más, de lo que antes recibían.

Asimismo, se han fortalecido las comisarías y agencias municipales con 60 y 72 por ciento más de recursos, respectivamente.

Hemos acudido las veces que ha sido necesario, a entregar recursos económicos o maquinaria que se utiliza en las tareas productivas, a supervisar la ejecución de obras públicas o la introducción de servicios; así como para iniciar acciones tan importantes como el Programa de Educación, Salud y Alimentación o de Lecherías.

Con el fin de otorgar seguridad jurídica en la tenencia de la tierra a las familias que habitan terrenos del fundo legal en diversos sitios del Municipio, se les entregaron 324 títulos de propiedad.

Apoyamos a la Comisión de la Tenencia de la Tierra para regularizar 219 lotes de terrenos en Lerma y Samulá, a cuyos posesionarios entregamos sus títulos.

En apoyo al Instituto de la Vivienda de Campeche, responsable de regularizar el asentamiento de la colonia Minas, se efectuaron 162 estudios socioeconómicos, 420 supervisiones a predios, y se han expedido 149 censos.

En coordinación con diversos grupos de la sociedad, limpiamos las playas de la ciudad y pusimos carteles de advertencia para que los bañistas no utilizaran las áreas con mayor contaminación. En estas tareas se contó con el apoyo de los jóvenes del Servicio Militar Nacional, estudiantes y maestros de diversos centros educativos y grupos ecológicos.

Contamos con un programa de Protección Civil, y en el Centro Municipal de Emergencias disponemos de equipos que nos permiten responder con rapidez a posibles contingencias.

Se han impartido 20 cursos de capacitación a 385 servidores públicos, fue renovado el convenio de colaboración con la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación, fue suscrito otro con la Universidad Autónoma de Campeche y recibimos apoyo del Centro de Capacitación del Instituto Mexicano del Seguro Social.

Reconocemos la participación del Sindicato de Trabajadores de los Poderes, Municipios e Instituciones Descentralizadas, en especial al de la correspondiente sección municipal de Campeche, cuyos dirigentes han desarrollado un trabajo consciente, respetuoso y responsable y con quienes hemos mantenido una relación siempre abierta y cordial, en beneficio de la base trabajadora municipal.

El control y evaluación son tareas fundamentales para eficientar el manejo de la hacienda pública y mejorar la calidad de la gestión gubernamental. La Dirección de Contraloría y Modernización Administrativa, vigila en forma permanente la correcta aplicación de los fondos públicos, llevó a cabo 2 auditorías financieras, 6 operacionales y 16 administrativas; 13 inspecciones de pago de nómina; 65 arqueos de caja y 394 análisis e interpretaciones de los estados financieros de las dependencias, entidades, juntas, comisarías y agencias municipales.

También, constató la legalidad y transparencia de 54 concursos de obra y de suministros, recepcionó declaraciones patrimoniales de los servidores públicos y supervisó la entrega-recepción de recursos de 34 comunidades rurales.

Como parte del Programa de Modernización y Simplificación Administrativa, se elaboraron 7 Manuales de Procedimientos y una Guía para la Integración de los Documentos Administrativos; se actualizaron 3 Manuales de Organización y 9 de Estructuras de las diversas dependencias y entidades, así como el de Servicios al Público.

Se han realizado visitas de supervisión a 100 obras de los ejercicios presupuestales de 1997 y 1998; se ha participado en la entrega-recepción de 50 obras del ejercicio 1997, en la validación y entrega de recursos de Crédito a la Palabra en 34 comunidades; y en la firma de 18 convenios de FEDEMUC

En coordinación con la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado, se efectuaron 40 visitas de verificación de obras.

Se capacitó a 93 vocales de control y vigilancia de diversos programas, se recepcionaron 30 quejas y facilitaron trámites a 3 mil 672 personas.

Por conducto de la Secretaría del Honorable Ayuntamiento, se expidieron 320 certificaciones domiciliarias, 81 constancias de registro de fierro ganadero, 109 permisos para espectáculos públicos, 323 autorizaciones para usos de espacios públicos, 275 títulos de propiedad de bienes en los distintos cementerios municipales; y se brindaron 421 asesorías jurídicas a ciudadanos de escasos recursos económicos.

Por otra parte, para dar a conocer nuestras actividades, se diseñó la página de Internet del Ayuntamiento de Campeche y se estableció el correo electrónico, a través del cual se reciben opiniones, sugerencias y quejas de la población.

Agradecemos a las dependencias federales, estatales y organizaciones civiles y políticas, que han contribuido con nuestra tarea municipal.

Mención especial merece el trato siempre respetuoso que hemos sostenido con los medios de comunicación. Sus directivos y reporteros han sido el vehículo indispensable para mantener esa comunicación constante con los campechanos. Tomamos muy en cuenta sus opiniones y agradecemos también sus puntos de vista.

Planeación para el Desarrollo

Nuestras acciones están orientadas por el Plan Municipal de Desarrollo que sintetiza las aspiraciones de los campechanos. El desarrollo que pretendemos está previsto en ese documento porque ha sido conformado con las opiniones de quienes habitamos en este Municipio.

Como candidato, primero, y como Presidente Municipal, después, asumí el compromiso de encabezar una administración que se caracterizara por el manejo honesto y transparente de los recursos, para ejercerlos en obra pública y en acciones sociales y productivas.

El Federalismo, promueve ahora la reasignación del gasto público hacia los municipios, con el propósito de una mayor descentralización de la vida nacional.

El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social es de importancia por su impacto en las clases sociales de mayor rezago, ya que su aplicación en obras y servicios contribuyen a mejorar su nivel de vida.

Por su parte, el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal, ha sido utilizado para el pago de obligaciones financieras y adquisición de maquinaria y equipo, principalmente.

A través del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, órgano auxiliar del gobierno, fueron aprobadas las obras y acciones de servicios conforme a los programas de bienestar comunitario, derivados del Convenio de Desarrollo Social 1998.

Como parte de la participación y la cooperación social en las acciones de gobierno, se constituyeron o ratificaron en lo que va del periodo que se informa, 147 comités comunitarios en los programas de Estímulos a la Educación Básica, FEDEMUC, Crédito a la Palabra y Comités de Obra.

Del Programa de Estímulos a la Educación Básica, en este año se otorgan 2 mil 958 becas y despensas mensuales a los alumnos de 69 primarias de la zona urbana y 43 del medio rural, con un presupuesto de 6 millones 91 mil 114 pesos.

Desarrollo Urbano y Obras Públicas

La realización de obras públicas, coadyuvan al desarrollo, el cual enfrenta problemas propios del aumento poblacional.

Se entregaron 225 exhortos, y se atendieron 415 quejas relativas a escurrimientos de aguas y materiales depositados en la vía pública.

Además, el Ayuntamiento emprendió un programa de limpieza en fraccionamientos, unidades habitacionales, barrios y colonias populares. Reiteramos nuestra petición a los propietarios de predios baldíos para que los mantengan libres de maleza, toda vez que además de brindar una mejor imagen de nuestra ciudad, presenta menores riesgos para la seguridad de nuestros conciudadanos.

Se expidieron 466 licencias de construcción, 400 autorizaciones de usos de suelo, 762 constancias de alineamiento y 300 de número oficial.

Se inició un Programa de Imagen Urbana, mediante el cual han sido mejorados y rehabilitados camellones de las principales avenidas de la ciudad. A la fecha se ha reforestado con 6 mil 260 arbustos, aplicado 20 mil metros de calestina en guarniciones y camellones, colocado 8 mil 750 piezas de adocreto, aplicado 400 litros de pintura para los mismos y cerca de 500 litros de pintura de esmalte para señalización vial en banquetas.

Se pavimentan 16 mil 875 metros lineales de calles, de los cuales se han concluido a la fecha, 13 mil 25.5 metros y la diferencia deberá terminarse en los próximos meses. Con este programa se beneficia a 20 colonias de la ciudad.

Se ha aplicado "slurry" para la repavimentación de 27 mil 528 metros lineales de calles y avenidas, y se han nivelado 3 mil 898 metros lineales de calles.

Mención especial nos merece, el inicio de la construcción de la tercera etapa de la Avenida Luis Donaldo Colosio Murrieta; estamos en los trabajos iniciales de 853 metros lineales del tramo comprendido entre la Avenida López Mateos y la calle Allende.

Para continuar el programa de Rescate de Sitios Históricos y de interés general, en breve iniciaremos la pavimentación de la calle Niño Artillero, con 198 metros lineales de longitud, para dar acceso al área conocida como El Polvorín y la Casamata.

Se ha trabajado en la construcción de 34 mil 122 metros de guarniciones, 27 mil 200.5 metros de cunetas y 2 mil 773 metros cúbicos de muros de piedra de protección.

Las acciones en materia de vialidad realizadas y en proceso totalizan 49.13 kilómetros, de las cuales 27.5 kilómetros son repavimentaciones, 17.73 kilómetros de nuevas pavimentaciones y 3.9 kilómetros de nivelaciones.

Para prevenir y hacerle frente a las inundaciones que deterioran la carpeta asfáltica y crean problemas, se ha llevado a cabo un amplio programa de limpieza de drenajes y canales naturales; así como obras, entre las que destacan la perforación de 5 pozos profundos de absorción.

Se desazolvaron mil 373 registros, de los cuales 895 son de aguas residuales y 478 de aguas pluviales, también 636 pozos, de los cuales 576 son de visita y 60 de absorción, además, fueron colocadas 285 lozas de concreto.

Se limpió un promedio de 7 mil 310 metros lineales de distintos canales y se colocaron 72 rejillas en distintos puntos de la ciudad.

Ante la problemática del agua represada en el nuevo campo deportivo que se construye en la colonia Minas, se trabaja en un canal pluvial de mampostería de piedra de 500 metros lineales, para unirlo al canal existente procedente de Plan Chac.

Se concluyeron 2 mil 300 metros lineales de andadores peatonales y banquetas, y se trabaja en mil 707 metros lineales más.

El programa de rehabilitación de planteles ha incluído 12 escuelas, la construcción 19 aulas y 40 anexos; 5 sanitarios para jardines de niños y 3 canchas de usos múltiples para telesecundarias.

Se construyeron dos canchas de usos múltiples, y están en proceso cinco más, cada una con su respectivo parque infantil.

Se edifica la casa de Salud del poblado de Kikab, en el poblado de San Francisco Kobén se construye una sala de actos y en la colonia Vicente Guerrero un costurero comunitario.

Servicios Públicos

Proporcionar mantenimiento, rehabilitar y ampliar la red de distribución para que el agua llegue a todos los campechanos, es una labor constante del Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Campeche, organismo descentralizado del H. Ayuntamiento.

Se ampliaron 4 mil 854 metros lineales de la red de conducción y distribución, y se han instalado 574 nuevas tomas domiciliarias, y se repararon 90 en diversas colonias. Está en proceso la introducción de 2 mil 136 metros lineales de red secundaria y la instalación de 155 tomas domiciliarias en 5 colonias.

Además, se rehabilitaron 2 mil 755 metros lineales, de la red de distribución, se reinstalaron 254 tomas domiciliarias y se colocaron 3 interconexiones.

Se rehabilitó el pozo de Kanisté, el equipo de bombeo ubicado en la colonia Miguel Hidalgo y se trabaja en pozos de la colonia Revolución, Santa Lucia y avenida Lázaro Cárdenas.

Se construye la subestación eléctrica del sistema del poblado de Chiná; en breve, iniciarán los trabajos para ampliar en 600 metros lineales la red de distribución y rehabilitar el tanque elevado de Uayamón; de igual modo la ampliación en 500 metros lineales de red, la caseta de cloración y la rehabilitación del equipo de bombeo de Adolfo Ruiz Cortínes. Asimismo, se perforó un pozo de 150 metros de profundidad en el poblado de San Miguel Allende.

Por los trabajos de nivelación y pavimentación de calles, se rehabilitaron 2 mil 209 metros lineales de la red de distribución y 199 tomas domiciliarias en 5 colonias. Además, está en proceso la rehabilitación de mil 140 metros lineales de la red y 150 tomas domiciliarias en 4 colonias.

Se firmó un acuerdo con la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado, para transferir a este organismo la ejecución de obras de equipamiento e interconexión de tanques y pozos en diferentes sectores de la ciudad.

Rehabilitaremos este año, las plantas de tratamiento de aguas negras de los fraccionamientos Plan Chac y Fovissste Pablo García.

A través del Programa Agua Limpia, y para mantener el servicio en condiciones óptimas, se aplicó hipoclorito de sodio al 13 por ciento en los 71 equipos de cloración y gas-cloro en la planta potabilizadora; se efectuaron análisis físico-químicos, bacteriológicos y monitoreos de cloro residual en las fuentes de captación.

Durante el período, el organismo operador ha recaudado 5 millones 359 mil 936 pesos. A pesar de los estímulos y facilidades ofrecidas, existen usuarios que tienen adeudos por este servicio y a quienes solicitamos su respaldo para continuar los programas que permitirán a los campechanos disponer de agua potable suficiente en el futuro.

El principal centro de abasto de la ciudad lo constituye el mercado "Pedro Sáinz de Baranda". En el cual se realizaron labores de reparación y mantenimiento de los sanitarios, pisos y techos. Se mejoró la iluminación, fueron reparadas las bombas hidráulicas, fue renovada la cablería de la instalación de energía eléctrica del área de carnicería, en la zona húmeda, se limpiaron los drenajes sanitarios y se fumigaron diversas áreas.

Este sitio ha cumplido con su ciclo de vida para el cual fue construido; el hacinamiento ha propiciado el surgimiento de condiciones inadecuadas de operación en algunas áreas, que afectan el proceso mercantil y limitan no solo las posibilidades de progreso económico de los que ahí obtienen el sustento familiar, sino también el entorno social, urbano y ecológico de la ciudad.

Construir un nuevo mercado y modernizar el actual, es una tarea enorme que no está al alcance solo del Ayuntamiento. El Gobernador Constitucional del Estado, licenciado Antonio González Curi, amplio conocedor de esta problemática, ha dispuesto la realización de un proyecto que dé respuesta a esta aspiración, que nos permitirá contar con un mejor centro de abasto.

Se ha procurado que los mercados públicos funcionen de mejor manera. Para ello, permanentemente se les proporciona limpieza y desazolve a los registros y alcantarillas, fumigaciones, atención a las bombas de agua, cloración del líquido y mantenimiento y reparación a los cuartos fríos, al alumbrado y a los contenedores, entre otros. Se mejoró la iluminación de 8 mercados periféricos y se construyó un pozo de absorción en el de Concordia, además se instalaron tapas a los registros del drenaje interno. Al de San Román se le remodelaron las paredes, techos, pisos y sanitarios.

Las condiciones del rastro público de la ciudad son similares a las que las que se registran en el mercado principal, ya que son instalaciones que se construyeron hace años para una ciudad con menos habitantes.

Para ofrecer el mejor servicio posible, se dio rehabilitación, mantenimiento a equipos e instalaciones y se trabaja en el proyecto de un nuevo rastro público.

Respecto a los panteones, se han mantenido los trabajos de limpieza y alumbrado, se han construido 164 criptas en el cementerio de Santa Lucía, 30 en el de Samulá, 30 en el de San Román, además de 25 osarios en éste último. Por las limitaciones en los existentes se proyecta un nuevo panteón municipal.

Hemos mejorado el servicio de alumbrado público que, al mismo tiempo, coadyuva a la seguridad de los campechanos.

Los costos son elevados, no sólo por la colocación de nuevos postes, cableado, instalación de luminarias y el constante mantenimiento, sino porque al mismo tiempo nos hemos encontrado con el lamentable robo de cablería y destrucción de luminarias.

Se cuenta con un nuevo sistema computarizado para mejorar el control de los reportes sobre fallas en el servicio.

Se rehabilitaron 4 mil 953 luminarias, de las cuales 3 mil 222 correspondieron al área urbana y mil 731 al medio rural, y se instalaron mil 525 balastros. Se cambiaron 15 bobinas y 11 contactores en el sistema de encendido automático en diversas avenidas, barrios, fraccionamientos y colonias de la ciudad, y fueron reparados tres transformadores de energía.

Se realizan obras de electrificación para la instalación de 129 postes y 15 transformadores que amplían la red de energía eléctrica en 7 colonias.

Se ha erogado, por concepto de Alumbrado Público, la cantidad de 7 millones 593 mil 231 pesos, por el consumo de 13 millones 121 mil 952 kilowatts.

Es de primordial importancia mantener la ciudad limpia, por lo que hemos incrementado el número de rutas, así como el equipo de trabajo de recolección de basura que se proporciona a domicilios y comercios, que es prácticamente al 100 por ciento.

El padrón de usuarios del servicio de recolección de basura comercial pasó de 5 mil 500 en 1997 a 6 mil 070 en este año.

Se tienen cuadrillas de limpieza permanente en 5 barrios y en el recinto amurallado se ha incrementado el barrido, así como la recoja de basura con apoyo de dos nuevos motocarros. A partir de este año, un grupo de mujeres realiza trabajos de barrido los sábados en distintos puntos de la ciudad.

Fueron instaladas canastas para basura en once colonias, se dieron tambores a distintas escuelas y se apoyaron programas de descacharrización.

El volumen de recolección fue de 73 mil 893 toneladas, lo que representa un promedio de 205.26 toneladas diarias, cifra que se incrementó en un 14 por ciento con relación al periodo anterior.

Las unidades del servicio de aseo urbano recibieron mantenimiento. Se adquirieron dos volquetes, tres motocarros y tres chasís cabina a los que se les montó igual número de cajas recolectoras.

El servicio se presta en la actualidad con 11 unidades recolectoras, 4 volquetes, 4 camionetas, 5 motocarros, 2 grúas para contenedores y un tractor que da mantenimiento al basurero municipal.

Se instalaron 37 paquetes de juegos infantiles y 12 juegos metálicos en diversos lugares del municipio. Se repararon 56 y a 124 se les aplicó pintura.

Se llevaron a cabo acciones de deshierbe, orillado, poda, fertilización y riego en las áreas verdes de las avenidas, unidades habitacionales, centros educativos y parques. En 7 de éstos últimos se aplicó, además, pintura en guarniciones, jardineras, bancas y monumentos.

Para apoyar los programas de reforestación en el vivero municipal se reprodujeron 47 mil 885 plantas, y se sembraron 50 mil 602.

A las fuentes de la ciudad se les proporcionó mantenimiento, y se hizo lo propio con los relojes públicos.

Se han realizado esfuerzos para mejora el servicio que presta el Transporte Urbano Municipal, organismo dependiente del H. Ayuntamiento. Han sido rehabilitados 3 autobuses, se repara un camión tipo grúa y se han mejorado las instalaciones. En estos trabajos se han erogado 816 mil 815 pesos. De enero a la fecha, en 5 rutas con 15 unidades transportaron a un millón 709 mil 199 pasajeros,.

Desarrollo Económico

El Ayuntamiento tiene como uno de sus objetivos, procurar que los campechanos obtengan los empleos que demandan y se integren al desarrollo de los diversos sectores de la economía.

En esta tarea no estamos solos. Contamos con el apoyo decidido del Gobernador Constitucional del Estado, el licenciado Antonio González Curi, quien con gran visión y amplia labor a la promoción de inversiones, impulsa el establecimiento de nuevas empresas.

Se otorgaron apoyos para impulsar tareas productivas. De enorme importancia para el sector rural es el programa de Crédito a la Palabra, que representa un aliciente para el campesino que cuenta, así, con recursos económicos que le permiten permanecer en sus tareas y aumentar su productividad. Entregamos estímulos económicos para la producción de básicos por 2 millones 692 mil 100 pesos, en beneficio de mil 376 agricultores para sembrar 5 mil 691 hectáreas de tierras, provenientes del Fondo de Apoyo a la Producción, se autorizaron 189 créditos para 693 productores de distintas comunidades, destinados al cultivo de productos agrícolas, la rehabilitación de infraestructura y la adquisición de ganado por un millón 485 mil 652 pesos.

Este año, a través del Fondo Estatal de Desarrollo para la Actividad Agropecuaria e Industrial de la Mujer Campesina (FEDEMUC) y el Programa Mujeres, se han ejercido 280 mil pesos, para financiar 12 proyectos de cría y engorda de ganado bovino y ovino, un equipo de bombeo e infraestructura y la adquisición de un molino de nixtamal.

A la sociedad de producción rural de Hobomó, se le entregó un crédito de avío para la producción de huevo de plato de su granja avícola, y se apoyarán en este mismo año a 22 grupos organizados de diversas comunidades con 631 mil 82 pesos, para beneficiar a 265 mujeres.

La mujer del medio rural ha revertido su rol tradicional, para integrarse a la tarea de hacer producir la tierra y obtener la recompensa de una mejor economía familiar.

En coordinación con la Comisión Nacional del Agua, se rehabilitan 9 unidades de riego de 8 comunidades rurales, para incorporar 282 hectáreas a la siembra, en beneficio de 116 campesinos.

En Campeche, la pesca de escama representa una de las actividades más arraigadas, por lo que muchos a diario suben a sus frágiles embarcaciones para navegar en busca de los mejores sitios de donde extraer el sustento familiar. Hemos sido testigos de la impotencia del pescador al ver los daños sufridos por su embarcación luego de un "mal tiempo", o cuando observa sus redes destrozadas; o el motor que se fue a pique o que, en ocasiones, delincuentes lo han robado.

Por esta razón, nos hemos reunido con ellos cuantas veces ha sido necesario y hemos agilizado trámites para otorgar el apoyo requerido en la medida de nuestras posibilidades.

Se entregaron 84 créditos para la reparación de embarcaciones, de motores fuera de borda, la adquisición de artes de pesca, y se otorgaron 5 créditos para la adquisición de motores nuevos con una erogación de 364 mil 500 pesos.

Se firmaron dos convenios de ampliación de recursos con el Gobierno Federal, para apoyar a microempresas, con el Fondo de Apoyo al Empleo Productivo con una aportación al 50 por ciento de los Gobiernos Federal y Municipal. A la fecha se han entregado créditos por un millón 117 mil pesos.

Al mes de agosto, el comité técnico ha aprobado 234 créditos, orientados en un 55 por ciento al sector comercio, 25 por ciento a organizaciones pesqueras, 10 por ciento al sector agropecuario, 7 por ciento al sector servicios y 3 por ciento a la industria.

El turismo requiere mayor apoyo, mediante la promoción y difusión del patrimonio histórico y cultural del municipio.

De acuerdo con la Secretaría de Turismo, la afluencia de visitantes, tanto nacionales como extranjeros, ha aumentado en nuestra ciudad.

Contamos con 3 módulos permanentes de información turística. Adicionalmente, se instalaron módulos temporales en diversos lugares y en eventos realizados en Ciudad del Carmen, Cam., Mérida, Yucatán y en la Ciudad de México.

Se implementó el programa Recorridos Turísticos Peatonales por el Centro Histórico, que se ofrece de manera gratuita y el Tranvía de la Ciudad atendió a 31 mil 485 usuarios, en mil 78 servicios.

Otra opción que impulsamos es el Circuito Maya-Colonial, que consiste en recorridos por poblaciones rurales del municipio, que se distinguen por contar con exhaciendas, iglesias y zonas arqueológicas.

Nuestros atractivos han sido promovidos en revistas, a nivel estatal, regional y nacional; se creó una página turística en Internet, y se imprimieron carteles, mapas y folletos.

Se promovieron cursos de capacitación para trabajadores de empresas prestadoras de servicios y grupos organizados y en agosto pasado, se entregó a la Secretaría de Turismo Federal la propuesta para declarar al Municipio como Zona de Desarrollo Turístico Prioritario.

Bienestar Social

Con profundo respeto por lo nuestro, asumimos el compromiso de fortalecer la campechanidad como medio para mantener la unidad.

La promoción y el fomento de la cultura, del arte, de las tradiciones y del deporte, forman parte de los compromisos que hemos cumplido y habremos de ampliar en los meses por venir.

En la Galería de Arte "Joaquín Clausell" se presentaron 10 exposiciones, la Orquesta de Cámara "Fernando Lozano" ofreció 14 conciertos y en el teatro de la ciudad "Francisco de Paula Toro" se efectuaron 96 eventos.

Iniciamos los festivales "Sabadito Alegre", "Domingo de Festival", "Noches Campechanas", y los jueves "Santa Lucía Alegre", en los que participan, semana a semana, artistas locales y se da oportunidad a artesanos y diversas organizaciones para vender y exponer sus productos.

Se realizaron 143 festivales, y los grupos artísticos que dependen del Ayuntamiento, Ballet Folklórico, Charanga Municipal, Voces y Cuerdas y el Mariachi, ofrecieron 88 actuaciones.

Celebramos la III Semana Cultural de la Campechanidad "Oscar Alberto Pérez García", que en esta ocasión estuvo dedicada a la memoria del jurisconsulto "Perfecto Baranda Berrón".

Hemos obtenido la colaboración entusiasta de la sociedad campechana para apoyarnos en la organización y realización de nuestras festividades tradicionales.

Se integró el Comité Pro Festejos de la Ciudad de Campeche, con un selecto grupo de personas, apreciadas y conocedoras, que organizó el Carnaval de 1998 y en coordinación, con el comité de vecinos de San Román, promovió la feria tradicional de este barrio.

Por otra parte, para facilitar las consultas de nuestro acervo histórico, en el Archivo Municipal se han depurado 7 mil 954 expedientes, se incrementaron, 25 mil 818 fotografías, a la colección de la fototeca para totalizar 57 mil 562 piezas; se realizaron 36 programas radiofónicos, denominados "Memorias de un Archivo".

Se inició el programa denominado "Visitas Guiadas al Archivo", dirigido a niños de escuelas primarias y se editó el primer volumen de "Crónicas de la Ciudad", como parte del trabajo que realiza para la conservación de nuestra historia el Cronista de la Ciudad.

En el Centro Ecológico "Profra. Socorrito Cabrera de Rodríguez", se han realizado permanentes acciones de conservación y ya cuenta con 543 ejemplares de 48 especies de animales.

En el aspecto deportivo se realizaron 30 torneos de distintas disciplinas, con la participación de 101 equipos y dos mil 240 deportistas, además de organizar diversos eventos. Se promovió la capacitación de árbitros y se entregaron artículos deportivos.

Sistema Municipal DIF y Grupo de Participación Ciudadana

Con acciones concretas hemos apoyado los programas institucionales que lleva a cabo el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, principalmente por los que más lo necesitan y menos tienen.

Esta ha sido una labor extensa, en la que participan con entusiasmo las esposas de servidores públicos de esta administración, encabezadas por mi esposa Enriqueta, y quienes siguen de cerca, animadas por su entusiasmo, la tarea que lleva a cabo por todo el Estado, la señora Elvia Pérez de González Curi, Presidenta del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, a quien le refrendamos nuestro más amplio reconocimiento y apoyo.

Mediante el Programa de Asistencia Social Alimentaria, PASAF, se entregaron 22 mil 550 despensas en 34 comunidades rurales.

Se realizó un censo de peso y talla a 904 menores de 20 comunidades, otorgando 142 mil 624 raciones alimentarias. Además, se establecieron 756 huertos familiares para el autoconsumo.

En apoyó al desarrollo nutricional de los niños se gestiona ante Leche Industrializada Conasupo (Liconsa) el establecimiento de lecherías en las comunidades del Municipio. A la fecha, ya se benefician mil 365 niños de 805 familias.

A través del Programa de Asistencia Social a Población en Desamparo se proporcionaron 6 mil 197 consultas médicas, mil 988 consultas odontológicas, mil 9 se turnaron a consultas de especialidad, mil 4 acciones de enfermería, 2 mil 228 donativos en especie, consistentes en despensas donadas y subsidiadas; zapatos ortopédicos, pasajes y pago de gastos hospitalarios. También se distribuyeron 5 mil 653 medicamentos a través de los consultorios médicos y odontológicos y de las brigadas médicas; se impartieron 457 pláticas sobre salud en las que participaron 2 mil 2 personas.

Por medio del Programa Asistencia a Discapacitados se entregaron 178 pares de lentes, 21 sillas de ruedas y 14 aparatos ortopédicos en beneficio de 213 personas.

Para la promoción del desarrollo familiar y comunitario se cuenta con 40 centros urbanos y rurales, de los cuales 6 fueron rehabilitados. En estos centros se impartieron 68 talleres de corte y confección, cultura de belleza, cocina, artesanías, manualidades, bordado, tejido y urdido de hamacas, en beneficio de 520 personas y se capacitó a 25 maestras.

En 14 colonias y 6 comunidades rurales a través de 2 mil 140 visitas domiciliarias, se formaron 20 grupos comunitarios, que participaron en actividades para la regularización del estado civil; se impartieron 201 pláticas con temas de orientación alimentaria, educación para la salud, planificación familiar, promoción para la prevención del alcoholismo y la farmacodependencia y saneamiento ambiental; se hicieron 32 demostraciones de platillos a base de soya, harina de maíz, chaya y de conservas de frutas de temporada; 25 jornadas de mejoramiento ambiental; y se logró la construcción de 12 letrinas.

Se otorgaron 363 becas en especie y 117 becas académicas: 101 proporcionadas por el DIF Nacional, DIF Estatal y Patronato MECED y 16 por funcionarios municipales, dentro del Programa de Atención a Menores y Adolescentes (AMA).

Para mejorar su integración familiar, se organizaron 5 talleres para padres de familia, 4 talleres de corte y confección y manualidades; 5 clubes, 3 grupos de apoyo académico y 5 equipos deportivos que participan en actividades socioculturales y recreativas.

Se atendieron solicitudes de diversas escuelas en donde se impartieron pláticas de prevención de la farmacodependencia, enfermedades sexualmente transmisibles, derechos de los niños, juventud y sexualidad, en beneficio de 350 alumnos.

Asimismo se llevaron a cabo, mil 196 visitas domiciliarias y escolares para conocer los avances académicos y la dinámica familiar de cada menor; y 45 eventos socioculturales y deportivos para promover la convivencia familiar y el rescate de nuestras tradiciones.

Se proporcionaron 150 asesorías pedagógicas y psicológicas a menores en riesgo reintegrados, 6 asesorías y defensorías jurídicas, 239 canalizaciones a instituciones de salud y al Instituto Nacional de la Educación para los Adultos, 217 pláticas de orientación y atención médica y odontológica gratuita a 162 personas.

Se organizó el evento Menores por la Comunidad, quienes presentaron proyectos y convivieron en torneos deportivos.

Durante la celebración del Mes de la Campechanidad se realizó el evento Tres Generaciones, con la participación de 150 personas entre abuelos, padres e hijos.

Se realizaron eventos con motivo del Día de la No Violencia contra la Mujer, en el Día Mundial del Agua, en el Día Internacional de la Mujer, Día Internacional de la Familia, Semana Estatal de la Población y otros eventos en coordinación con dependencias Federales y Estatales.

Este año, como parte de los festejos del Día del Niño, en coordinación con la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte, se convocó al Concurso "Cabildo Infantil" y a los ganadores se les entregó en Sesión Solemne de Cabildo, el nombramiento correspondiente.

Con apoyo de maestros jubilados, se impartieron pláticas y regularización escolar a 85 niños.

Se entregó material ortopédico, cobertores y despensas dentro del programa de donación de productos básicos a personas de la tercera edad, en desamparo, a discapacitados, a organizaciones que brindan a la población asistencia social y a familias de escasos recursos.

El programa de descacharrización llevado a cabo del 9 de junio al 19 de julio, permitió recolectar 46 toneladas de chatarra.

Con el objeto de recaudar fondos destinados a apoyar las actividades asistenciales, se organizó un Festival de la Canción en coordinación con el comité Pro Festejos de la Ciudad y el grupo de compositores campechanos Pax.

En el mes de marzo se participó en la Colecta Anual de la Cruz Roja Mexicana y con la colaboración de las promotoras del Grupo de Participación Ciudadana fue posible recaudar un total de 20 mil 400 pesos.

Reitero mi reconocimiento a la noble labor desempeñada por quienes integran este Grupo de Participación Ciudadana, que contribuyen con su acción a llevar bienestar para las familias campechanas.

Finanzas

De octubre de 1997 al 31 de agosto del presente, el Ayuntamiento de Campeche obtuvo ingresos por 130 millones 852 mil 089 pesos, de los cuales 9 millones 793 mil 381 pesos corresponden a Impuestos, 8 millones 287 mil 992 pesos a Derechos, 5 millones 161 mil 821 pesos a Aprovechamientos, un millon 532 mil 400 pesos a Ingresos Extraordinarios y 104 millones 405 mil 860 pesos a Participaciones Fiscales. Este concepto, principal ingreso en el periodo que se informa, se divide de la siguiente manera: 92.98 por ciento al Fondo Municipal, 2.94 por ciento a Uso y Tenencia de Vehículos, 1.35 por ciento a Multas Federales no Fiscales, 0.08 por ciento a Zona Federal Marítimo Terrestre y 2.65 a exportación de hidrocarburos.

En el rubro de impuestos, destaca el predial, con el 67 por ciento, cuya captación ha sido de 6 millones 557 mil 877 pesos. Agradecemos a quienes han cumplido con esta obligación, porque su respuesta favorable contribuye a fortalecer las acciones que realiza el H. Ayuntamiento.

Se han adquirido 30 computadoras Pentium de moderna tecnología y 30 impresoras, por un monto de 338 mil 562 pesos, para eficientar las operaciones de las diversas áreas que integran esta administración. Asimismo, se trabaja en la reconversión de los sistemas para que no sean afectados por el cambio de fecha en el año 2000. Esta labor se lleva a cabo principalmente en las áreas de catastro, ingresos, contabilidad, nómina y egresos.

Con un costo de 7 millones 7 mil 706 pesos, de recursos federales y municipales se han adquirido 13 vehículos, 5 motocarros, un camión cisterna, una retroexcavadora, un compactador, una máquina de "slurry" y una desazolvadora, así como 5 vehículos seminuevos. A la fecha se ha cubierto 91 por ciento de ese costo.

Señalamos que, hemos recibido de Petróleos Mexicanos un apoyo de 160 mil litros de diesel y 145 mil de gasolina.

De los recursos ejercidos del primero de octubre de 1997 al 31 de agosto de 1998, por 129 millones 226 mil 554 pesos, correspondieron 56 millones 837 mil 320 pesos a Servicios personales, 16 millones 575 mil 484 pesos a Materiales y suministros, 21 millones 245 mil 434 pesos a Obras y Servicios Públicos, 5 millones 345 mil 705 pesos a Erogaciones Extraordinarias, 4 millones 723 mil 477 pesos a Juntas, Comisarías y Agencias Municipales, 18 millones 150 mil 654 pesos a Cultura, Bienestar y Asistencia Social, 2 millones 988 mil 578 pesos a Inversión de bienes para administración y 3 millones 359 mil 872 pesos a Deuda pública.

Para mantener el poder adquisitivo de los trabajadores de este H. Ayuntamiento y de acuerdo con nuestras posibilidades. Hemos incrementado sus ingresos durante el presente año 26 por ciento en promedio.

A todos nuestros colaboradores, mi reconocimiento por su trabajo y mi agradecimiento por su esfuerzo para mantener en marcha esta gran institución.

Se ha dado preferencia al comercio local en la adquisición de bienes y servicios. En la actualidad, el padrón municipal incluye a 908 proveedores, a los que en mucho estimo su comprensión por el respaldo que brindan a esta administración.

Mes con mes este Ayuntamiento ha informado a la opinión pública sobre el origen y aplicación de fondos a través de los distintos medios escritos de comunicación.

La Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado, la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado y la Dirección de Contraloría y Modernización Administrativa Municipal auditaron y revisaron periódicamente la documentación que soporta las operaciones del Ayuntamiento. Las observaciones derivadas de estas acciones han sido atendidas y aclaradas en forma oportuna, lo cual avala y garantiza la transparencia y buen manejo de los recursos encomendados a esta administración.

Los recursos federales provenientes del Ramo XXXIII ejercidos en este periodo, ascienden a 47 millones 595 mil 861 pesos, que significan 61.6 por ciento del total autorizado por 77 millones 162 mil 105 pesos. El saldo se ejercerá en lo que resta del presente año.

En ese total, se incluyen los recursos provenientes del Gobierno Federal para el presente ejercicio presupuestal de 1998, que suman 58 millones 817 mil 272 pesos, distribuidos entre el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, al que corresponde el 57.75 por ciento; al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal, 25.68 por ciento; al programa Cien Ciudades, 12 por ciento; y al programa Crédito a la Palabra, 4.58 por ciento.

Los adeudos contraidos, en años anteriores, con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (Banobras), se han disminuido 33 por ciento, por lo cual, a la fecha, se tiene un saldo de 2 millones 430 mil 300 pesos.

Ciudadanos, Regidores y Síndicos.

Al asumir la Presidencia del Honorable Ayuntamiento de Campeche para el periodo 1997-2000, ratifiqué mi compromiso de mantener comunicación directa con los habitantes de este Municipio.

Su decidida participación cotidianamente, sin que existan diferencias políticas o de partido, ha conformado un gobierno que tiene como único objetivo, servir.

Trabajar por Campeche ha sido la constante, para llevar bienestar y consolidar la infraestructura urbana para sentar las bases que nos garanticen un sano desarrollo económico.

Amigos campechanos:

Durante este año, he convivido más con el pueblo y me he nutrido con sus experiencias. En él he visto la esperanza y confianza que tienen en sus gobernantes.

Esto me obliga a intensificar la labor mucho más, y por eso pido a quienes conmigo colaboran, dar su mayor y mejor esfuerzo para continuar sirviendo a nuestra gente.

Trabajamos para todos los sectores, lo mismo en la ciudad que en las comunidades rurales.

A 15 meses de concluir el milenio y de frente al Siglo XXI, conocemos los desafíos por venir y las oportunidades que habremos de aprovechar, para construir el Campeche al que todos aspiramos.

Si queremos avanzar, debemos confrontar lo deseable con lo posible, las demandas con las propuestas serias y razonadas, los rezagos con nuestras potencialidades.

En el marco de un Federalismo renovado, tenemos que fortalecer los nexos de coordinación, cooperación y solidaridad política con los gobiernos Federal y Estatal, para consolidar más acciones estratégicas y efectivas que impulsen nuestro desarrollo.

En el Municipio habitan ahora, poco más de 5 mil nuevos pobladores, y esperamos 10 mil más, aproximadamente, en los siguientes dos años, de conformidad con el censo de población y las tasas de crecimiento.

Este incremento de personas exige mayor esfuerzo para la atención de carencias sociales, sin descuidar el dinamismo que requiere el Municipio. Por ello, mantendremos las prioridades de dotación de servicios e infraestructura social, el apoyo a las actividades productivas y a la infraestructura económica.

Como campechano, anhelo un Municipio mejor, más grande y más próspero. Pero también, sé de nuestras carencias, de nuestras necesidades y de nuestras limitaciones, que para superarlas, no basta sólo con los buenos propósitos, con una mejor intención o inspiración. Para resolver lo que ancestralmente se ha rezagado, se requieren recursos que para obtenerlos, se necesita de una tarea ardua y constante, de respeto y sobre todo de la confianza de nuestra gente.

Las condiciones económicas hoy en día, son difíciles para todos, pero no podemos cejar en el esfuerzo, debemos utilizar talento, imaginación, pero en especial, requerimos de la comprensión y el apoyo de todos y cada uno de los que viven en Campeche. Aquí, no se trata de credos o diferencias políticas, se trata de pensar como ciudadanos, que queremos vivir mejor y que aspiramos a una vida más digna y de calidad para nuestros hijos y las futuras generaciones. Ellos serán quienes juzguen lo que se haga y lo que dejemos de hacer. Si estamos en el camino de un Campeche más grande y próspero, hagámoslo todos, porque de todos será el triunfo.

No obstante las limitaciones, avanzamos: se han hecho más calles, más alumbrado público, hay mejores servicios de limpieza, tenemos agua potable y nuestra ciudad presenta una imagen diferente. Este es el resultado de todos.

Debo decirles, que en nuestro esfuerzo solidario, en nuestra comunión con Campeche, no estamos solos: contamos con el respaldo del amigo, el amigo de todos ustedes, el gobernador del Estado, licenciado Antonio González Curi.

Como nosotros, él quiere entrañablemente a nuestro pueblo, a esta tierra: de él recibimos orientación y apoyo, porque sabe lo que todos queremos; un municipio más seguro, más limpio, en donde se viva mejor, un pueblo que disfrute y prospere. Eso también queremos nosotros.

He sido un hombre de principios y convicciones; de mi familia, el ejemplo de mis padres; en las aulas, la enseñanza de mis maestros, y como profesionista que me he desarrollado dentro de la función pública, he aprendido la razón de servir. Hoy, estas razones se hacen más intensas, porque se trata de mi pueblo, de mi ciudad, de Campeche.

Aquí nací, aquí nacieron mis hijos, mis hermanos; aquí están mis amigos. Este es el motivo de mi esfuerzo, y por eso, anhelo el progreso.

No debemos caer en lamentaciones y quejas vanas, hay que tener confianza en las instituciones y en especial en el Presidente, doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, quien con su visión de un Federalismo renovado, nos apoya, y además tiene especial estima por los campechanos.

En los días por venir, intensificaremos nuestro trabajo, y les pido, a quienes conmigo forman un equipo, den lo mejor de sí.

Mantengamos la unidad de esfuerzos para lograrlo.

Campeche y nuestros hijos bien valen la pena.

¡Viva Campeche! ¡Viva México!

Muchas gracias.

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