En esta edición continuamos con el tema de la corrupción, el cual habíamos tenido que suspender para dar a conocer públicamente la conspiración consumada por Ana Rosa Payan y sus regidores panistas en contra de los bolsillos de los meridanos, con en el incremento desmesurado de las tarifas del servicio urbano de transporte.

La corrupción es un flagelo que nos contamina, en esta parte relatamos algunas herramientas y medidas que la combaten.

... .V.- ¿Y qué es la transparencia?
-Significa fundamentalmente que las cosas del poder deben ser limpias y públicas; que nada debe permanecer oculto; que debe abolirse el secreto en el ejercicio del poder y en la administración del Estado. Es la necesidad de que todos los procedimientos del Estado sean limpios y honestos; que aseguren la correcta aplicación de los recursos públicos, y que puedan ser revisados sin traba alguna por cualquier ciudadano. La publicidad de los actos de Gobierno es un mérito de los Estados Unidos de Norteamérica, pues desde que se declararon independientes a la Corona Británica, lo implantaron. Obligando a todos los responsables de la conducción de ese país no tener secretos con sus conciudadanos, con excepción de aquellos que pusieron en peligro la seguridad nacional, pero en forma muy limitativa. El término transparencia fue puesto de moda por el entonces líder soviético Mijail Gorbachov, en los años ochenta, al otorgarle a los ciudadanos soviéticos el derecho de conocer cómo se manejan las cosas en el Estado. Lo denominó "glasnot", que en ruso significa transparencia o publicidad. La eliminación del secreto gubernamental o la reserva del Estado es una necesidad constante de la sociedad que exige conocer los manejos financieros y económicos de sus gobernantes; es un derecho que combate frontalmente a la corrupción, pues las acciones "guardadas" muchas veces son la excusa para enriquecerse ilegítimamente. En México, el derecho a la información, está incorporado a nuestro texto constitucional desde el año de 1977, pero nunca se elaboró la Ley reglamentaría correspondiente, por lo cual el manejo de la documentación ha quedado al arbitrio de la autoridad en turno. Finalmente, el presidente Fox, ha presentado la iniciativa de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, que muy pronto deberá ser discutida y aprobada, en su caso, por los legisladores. La importancia de esta iniciativa radica, en que la publicidad de los actos de gobierno es un elemento esencial en la democracia porque los gobernantes administran cosa ajena y los propietarios de ella deben ser informados de la gestión. Qué mejor forma de juzgar al gobernante si tenemos a nuestra disposición toda la información necesaria de su gestión.

VI.-¿Y la rendición de cuentas, qué significa?
-Pues es la obligación que tiene todo funcionario público de informar a sus gobernados de los logros de su gestión. Este tema está muy vinculado con la transparencia, ya que se publicita todo el acto de Gobierno y se mide la eficacia del mismo. En nuestro país -cada año- el presidente en turno rinde un informe pormenorizado de su gestión, al igual que los gobernantes de los Estados. Es pertinente aclarar que durante mucho tiempo estos informes eran verdaderas ceremonias protocolarias que rendían culto al gobernante en turno. Hoy, existe una exigencia, por parte de los legisladores, de poderlo revisar detalladamente a través de la glosa y exigir los resultados planeados y programados de acuerdo con el gasto ejercido y solicitado. ¿Pero y qué pasa con la ciudadanía común? ¿Por qué no gozamos de ese derecho detallado de revisión? Evidentemente la idea de la transparencia es esa, tener acceso ilimitado a la información del gobierno. Para poder participar en forma más activa en las decisiones fundamentales del país.

VII.-¿Y qué herramientas tenemos para combatir a la corrupción?
-Pues la democracia, la transparencia, la rendición de cuentas y leyes más justas que resten el poder discrecional de la autoridad, todos valiosas, que no interactúan, si no tienen el impulso de la voluntad humana de accionarlas. No hay rincón en la tierra que no sufra de la tentación a corromperse; todos los sistemas gubernamentales están infectados por el virus de la ambición, por lo que requieren reestructurarse; el mundo en sí, requiere de una reestructuración; las religiones lo han intentado, pero desgraciadamente han provocado muerte y destrucción, parece que la paz y el amor que profesan, encuentran su camino en el aniquilamiento del semejante por pensar y creer diferente. La reestructuración debe generarse como un recordatorio a nuestra misión en la vida: nacer, crecer, reproducirnos y morir. Hemos olvidado el calor del Sol cuando acaricia nuestra piel o la suave ventisca que remueve nuestro pelo. Gozar el beso del hijo bienamado y de conocer sus primeros pasos y logros en la vida. Retomar nuestros pensamientos ¿de qué es el hombre? y ¿cuál es su misión? Erradicar la corrupción sería uno de los primeros pasos, pues ella es fuente de odio y división. Tal vez suene utópico, pero hay que empezar desde las raíces, combatiendo la pobreza, educando mejor y exigiendo la honestidad debida a nuestros gobernantes.

En México, existen condiciones óptimas para lograrlo; ha existido un cambio en el gobierno; el presidente de la República, ya no pertenece al mismo partido que dominó por más de siete décadas. Esto, rompe el pacto silencioso de complicidades que se daban entre servidores y empleados públicos, y, entre la misma ciudadanía; como que existe una nueva forma de mirar las cosas; nos hemos liberado de un lastre e iniciamos un nuevo rumbo. Un rumbo complejo, porque para combatir al flagelo de la corrupción no bastan las buenas intenciones, ni los programas de escritorio, sino una estrecha coordinación entre autoridades y gobernados; donde se eliminen trabas que obligaban a la discrecionalidad del funcionario; donde los trámites gubernamentales no tarden una eternidad en resolverse; donde las cosas se faciliten al ciudadano y no opte por el camino de la "mordida", por no perder su tiempo; donde se sienta a la justicia pronta y expedita como reza nuestra Constitución Federal; donde las acciones públicas sean transparentes; donde el responsable rinda cuentas ante la justicia y donde prevalezca los valores de justicia, libertad, certeza, igualdad y verdad.

Las reformas legales en la materia, han logrado plasmar la exigencia de una eficiencia administrativa y un rechazo a prácticas deshonestas, pero el camino aún es largo; falta la voluntad política y la sensibilidad social para resolver los grandes problemas nacionales, como el combate a la pobreza y a la marginación; el abandono del campo y la reivindicación de la clase obrera. Sin resultados claros, todo lo que aportemos sobre el tema de la corrupción se irá abajo, pues la necesidad siempre se impondrá a la moral o al sacrifico. Pero el pesimismo no nos debe corroer; las grandes luchas siempre han tenido escenarios desiguales, mientras más resistencia exista más fácil derrumbaremos las paredes de la impunidad. ¿Entonces qué hacer? Pues proponer medidas que contengan alternativas viables y que no se pierdan en el saco de los buenos deseos y acciones:

VIII.- Medidas: Las medidas son acciones tendientes a erradicar paulatinamente a la corrupción; con ellas se esbozan programas, que una vez implementados, lo único que resta es darle el seguimiento necesario para verificar el cumplimiento de los objetivos trazados. Se han clasificado en dos tipos: las preventivas y correctivas. Las primeras tenderían a formar una nueva cultura de ciudadanos, con otra visión, la de trabajar honestamente y recibir el justo pago; la de pugnar por autoridades honestas y profesionales en su quehacer; la de leyes sencillas en su entendimiento, pero enérgicas en sus sanciones. Las segundas, de exigir un justo castigo a los responsables que han saqueado o han hecho fortuna con los recursos públicos en forma indebida o de los que han abusado del poder; la que impida que la impunidad se pasee libremente por doquier, y la del freno a la dictadura burocrática. (Continuará).

(Mérida, Yucatán, Méx., mayo de 2002). *Regidor por el PRI en el ayuntamiento de Mérida.